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            (1.中國社會科學院法學研究所,北京100720;2.山東管理學院財務處,山東濟南250357)

            【摘要】:黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局,黨的十九大報告進而提出要構建由政府主導的環境治理體系。2020年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于構建現代環境治理體系的指導意見》進一步明確提出,要發揮工會等各類社會團體在環境治理中的作用。發揮工會在環境治理中的作用并強化其法律保障,不僅是解決人民對美好生態環境的需求不斷增強與生態環境監管能力相對有限之間矛盾的現實需求,也符合《環境保護法》的根本精神,更是實現生態領域國家治理體系現代化的重要體現,其本質是社會自我規制,其根本目的是構建“內生動力型”環境守法機制。為更好地發揮工會在環境治理中的作用,應采用助推機制,即構建對于用人單位和職工而言激勵相容的機制,并由國家為其提供法律制度保障。

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